pp电子 残疾人就业的现状与对策

日期:2021-02-26 08:10:25 浏览量: 151

就业是残疾人的基本权利,是残疾人实现生活价值的最重要途径,也是残疾人获得经济收入,平等参与社会生活的基础。为了促进残疾人的就业,党和政府通过制定法律法规和相应的优惠政策,为残疾人提供支持和鼓励,以提供保障。我国宪法明确规定:“国家和社会有助于安排盲人,聋人,哑人和其他残疾公民的劳动,生活和教育”。 《残疾人保护法》也对促进残疾人就业做出了相应规定。根据法律要求,省政府于2003年发布了一项政府法令,提出了“残疾人按比例就业的措施”。今年2月,国务院第488号令颁布实施《残疾人就业条例》。这一系列法律,法规和政策有效保障了残疾人的劳动权利,体现了党和政府对残疾人的关心。为了进一步了解残疾人的就业情况,找出存在的问题,分析原因,从而采取措施更好地为残疾人服务。最近,我们对嘉善县残疾人的就业情况进行了调查,并提出了相应的对策。

一、残疾人就业的基本情况

嘉善县共有残疾人证书6032人,其中劳动年龄段有工作能力和简易劳动能力的残疾人3659人。据统计,已就业人员3563人,就业率9 7. 38%。目前,残疾人的就业渠道主要有四种形式:一是集中就业,福利企业,盲人按摩院等利用残疾人的用人单位安排残疾人就业,国家提供税收优惠政策。第二是分散就业。雇主(如组织,企业,公共机构和私营非企业单位)必须为残疾人安排就业,其比例为其本单位雇员总数的5%1.,并支付应归还的残疾人就业保障金不足规定比率; (三)残疾人自主选择工作,自谋职业,自谋职业;第四是农业劳动,农村残疾人从事种植,养殖,手工艺等形式的生产劳动。

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1、集中就业仍然是残疾人就业的主要渠道。全县共有福利企业52家,安排残疾人就业1,223人,占具有劳动能力和简单劳动能力的残疾人的3 3. 42%。福利公司不仅为残疾人提供了大量就业机会,而且大多数公司都对残疾人的工资,福利和劳动保障实施得比较好。嘉兴电力冷弯型材有限公司,嘉善双飞无油润滑材料厂,嘉善成鑫金属制品有限公司等多家公司长期以来一直十分重视对公司劳动权益的保护。残障人士。他们不仅为残障雇员提供公平待遇和同工同酬,而且还采取了特别优惠措施,以在工作安排,工资,日常照料和照料方面体现人性要求,并优先考虑残疾人。在公司中,残疾人是受益最大的人。在福利企业工作的绝大多数残疾雇员由于有工作和参加雇员养老保险的能力而拥有相对稳定的收入来源,从而减轻了他们的后顾之忧。因此,这些残疾人不仅摆脱了经济困难的困境,实现了生活的自力更生,而且通过参与社会工作,实现了参与主流社会生活,体现生活价值的愿望。 。一些残障夫妇家庭在收入稳定的福利企业工作,过着小康生活。

2、分散就业使残疾人能够实现其在家就业的愿望。与身体健康的人相比,由于身体缺陷,残疾人的行动不便,自我保健能力较差。因此,他们渴望在离家更近的公司工作。分散就业政策的实施使残疾人的这一愿望成为可能。达到。根据当地税务部门提供的信息,该县有5,000多名各种类型的雇主。今年,有331个单位前往县残疾人联合会进行扣除程序,有507名残疾人被确定为分散就业。为了使更多的残疾人找到工作,近年来,县乡残疾人联合会组织加强了就业介绍服务,积极与企业联系,为企业主孜孜不倦地工作,安排残疾人到企业工作。另一方面,通过规范残疾人就业保障金的征收,鼓励企业自觉安排残疾人就业。甘ya,惠民,洪溪等乡镇依托当地工业企业的发展优势,积极引进和安排残疾人就业。惠民镇从1996年开始实施比例就业政策。通过广泛的宣传,实际工作和真诚的服务,残疾人的就业率从1995年的30%上升到现在的98%以上。前窑镇共有245名具有工作能力和简单工作能力的残疾人。福利企业从业人员148人,个体经营者27人,相关企业安排分散就业63人。国民平均收入达到去年。 1.人民币10,000元,基本上是有工作能力和愿意工作的残障人士。

3、个体经营的选择使残疾人拥有更大的发展空间。许多残疾人不愿安排自己的命运,依靠不断自我完善的精神组建工厂和企业,搞个体经营,取得了显著成绩。据统计,该县有293名独立求职者和287名自营职业者。仅在西塘镇,十几个人通过自我完善和企业家精神开辟了自己的新世界。县残疾人协会主席,“钱塘家族”的所有者丁国强于1999年从一家工作了20多年的公司解雇。他抓住了西塘古镇旅游业发展的机遇。并用自己的房子翻新并翻新,开了一家餐厅。诚信的管理,良好的信誉和优越的地理位置,使业务越来越繁荣。从最初只有4张桌子开始,它已发展成为古镇中的一家大型旅游酒店,经济效益非常可观。丁国强致富时并不会忘记回报社会,经常参加公益活动,每年他还通过镇残疾人联合会拨出一定数额的资金来帮助有需要的残疾人。嘉兴市第五届人民代表大会代表张建林,县政协常委马世文等残疾人努力创业,已经完成了伟大的事业。大多数健康的人都无法实现。他们各自经营着资产达千万元的企业。在自营职业方面,值得一提的是盲人按摩行业。现在,该县有12家盲人按摩店,拥有22名员工。这些盲人甚至无法照顾自己的生活,需要别人照顾他们,更不用说赚钱养家糊口了。通过将他们送到省残疾人联合会华强中专免费为盲人学习和培训按摩技术,他们在完成学业后都获得了相对稳定的工作,收入相对较高,其中一些人开了商店,在家人的帮助下成为老板。

4、农业工作仍然是农村地区残疾人的主要选择。农村残疾人,特别是那些年龄太大,无法为企业就业支付退休金保险的残疾人,仍然主要从事农业工作。全县有1,240人,占3 3. 89%。这些残疾人的总收入水平低于农民的平均水平,其中大多数人生活困难。但是,也有许多残疾人不屈服,依靠当地农业特色经济的发展来发展种养业,并赚了很多钱。例如,定闸镇的徐金文,惠民镇的董文全在温室种植蔬菜,姚庄镇的倪富明,惠民镇的周有发养猪,甘ya镇的孙金水养鱼uu彩票 ,杨庙镇的于海鹰养软菜。带壳的海龟。通过他们的努力,他们已经成为了著名的富裕家庭。为了支持和帮助农村残疾人发展种养业,县政府出台了优惠政策,给予残疾人种养业小额贷款全额贴息。

二、残疾人就业方面的问题

1、分散就业的问题更难解决。由于县域经济和社会的快速发展,为残疾人的就业创造了非常有利的环境。但是,各种类型的用人单位范围广泛,情况复杂,有的单位对法律义务和社会责任认识不多,在安排残疾人分散就业方面存在很多问题。首先,一些公司对残疾人的工作能力认识不高,害怕造成不必要的麻烦,担心将残疾人安置到公司中将成为不可抗拒的负担。因此,他们宁愿支付伤残保险金,也不愿安排伤残。人们被雇用。结果,极大地减少了残疾人的就业机会,并且阻碍了残疾人的就业途径。在该县的5,000多个家庭中,只有331个为残疾人安排了就业,占不到10%。第二,从业人员的就业状况比较混乱。一方面,少数企业将农村残疾人的残疾证到有关部门扣减伤残保险金。企业仅缴纳养老保险,不提供生活费。另一方面,尽管一些残疾人有自谋职业的收入,但他们也将残疾证明书扣除给企业,使他们可以支付养老保险而不是生活费。第三,有些安置残疾人的企业没有针对残疾人的相应劳动保障措施,有的甚至歧视残疾人,未能实现同工同酬华体会官网 ,并向残疾人支付相对较低的报酬。一些残疾员工只能从事简单的任务。劳动力,收入相对较小,引发了残障员工的不满,放弃了就业机会。

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2、残疾人的总体就业水平相对较低。目前,残疾人基本上是在企业工作,大部分从事体力劳动,很少在政府机关事业单位工作。尽管这是因为残疾人的整体教育水平不高,职业技能水平低,就业竞争力相对较弱,但这更多地是人们观念上的问题。例如,可以说在政府机构中工作的残疾人人数很少。尽管有很多原因,但不能排除对残疾人有偏见的因素。有些人可能认为残疾人的身体缺陷会影响工作效率,甚至会造成残疾。人们阻碍了单位的``形象''的想法。近年来,尽管残疾人大学毕业生每年都毕业和就业,但他们基本上是安排在福利公司工作的。进入其他部门担任管理职位以像健康人一样竞争就业机会更加困难。

3、残疾人的结构性就业相对困难。从目前的实际情况分析,有工作能力的残疾人中,肢体残障人士的就业率较高。如果他们有良好的工作态度,找工作会更受欢迎。但是,智障人士很难找到工作,结构性矛盾更加突出。对于弱智人士而言,主要原因是他们的工作能力相对较差,公司没有合适的职位来安排他们。对于弱智人士而言,尽管可以通过药物控制疾病,但公司通常不敢安排他们工作。如果疾病复发,可能会损害公司的生产。巨大的影响力。此外,一些残疾人的视力和水平也很低。他们不愿做自己能做的事,而且他们不胜任自己想做的工作。他们一开口就必须工作轻松而薪水高的工作。他们选择不找工作。

4、残疾人就业保障金的收取过程中存在矛盾。省政府《残疾人按比例就业》规定,用人单位未按照1. 5%的比例安排残疾人就业的,应当支付残疾人就业保障金。 1. 5%的比例是国务院规定的最低比例。但是,在有大量移徙工人的地区,如果所有雇主都要求雇用残疾人,实际上没有那么多可供安排的残疾人,因此,这也是导致不能提供残疾保险基金的主要原因。全部收集。如果将其全额收集,则拥有大量员工的大型企业将承受更大的负担。从另一个角度看,如果每年使用那么多的伤残保险基金诈金花官网 ,那么它似乎远远超过了总体经济和社会发展水平,从而导致了新的社会不公。当前的矛盾是,如果残疾人就业保障基金收缴不充分,就不能限制企业按照规定安排残疾人就业。

三、进一步改善残疾人就业的措施

积极的就业政策为残疾人的就业创造了宽松的政策环境,尤其是在我们经济发达的地区,已经建立了许多企业,移民工人不断涌入的地区,这为残疾人提供了非常有利的条件。残疾人就业条件。 。为了进一步改善残疾人的就业,全面,稳定,合理地促进残疾人就业的发展,我们认为应着重以下工作:

1、提高认识并认真执行《残疾人就业条例》。在国家自主就业的条件下,国家颁布了《残疾人就业条例》,充分体现了党和国家对残疾人的关爱,重视残疾人的就业,充分体现了残疾人的就业意识。科学发展,以人为本,保护民生的精神。政府职能部门必须充分认识到,残疾人的就业不仅是残疾人及其家庭的问题,而且是政府的工作和社会责任。有必要进一步增加残疾人就业,将残疾人就业纳入县域经济社会发展大局,制定和完善符合规定的政策措施,创造就业条件。的残疾人。有必要进行广泛宣传,使残疾人能够理解其权利和义务,使雇主能够理解其各自的法律义务和社会责任,并进一步营造促进残疾人就业的社会氛围。必须运用经济手段,对积极安排残疾人就业,切实维护残疾人就业权的用人单位给予必要的奖励。要发挥职能部门的带头作用,在有关部门的配合下加强指导,协调,服务和管理,充分落实各种具体政策措施,支持残疾人就业。

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2、深入研究以最大限度地发挥优惠政策的作用。建立社会福利企业在残疾人就业中发挥了重要作用。在规范管理,维护权益残疾人的就业问题,发挥作用方面,必须把集中就业作为残疾人就业的主要手段。从今年7月1日起,国家对福利企业的税收优惠政策进行了较大调整。尽管福利企业的管理由上至下的民政系统监督,但是残疾人联合会作为专门从事残疾人工作的组织,必须与关注残疾人安置的福利企业有着密不可分的联系并参与管理的某些方面。我们认为应该。因此,残疾人联合会参与相应的管理和服务,以识别福利企业中的残疾雇员,进行年度劳动检查以及维护残疾人的就业权。特别是,我们必须认真研究,充分理解和深刻理解新近实施的促进残疾人就业的税收优惠政策的精神,在履行和充分利用残疾人联合会方面发挥残疾人联合会的作用。优惠政策。要深入调查研究,广泛宣传政策,积极做好工作,调动企业积极性,根据实际情况大力促进福利企业发展和优惠政策的实施,促进残疾人的集中就业。

3、加强管理,促进和规范比例就业安排。必须认真把分散和按比例安排就业这一艰巨的任务列入重要议程。在思考问题,思考想法,制定决策和寻求发展时,我们应该学习更多,计划更多,更加勤奋。要充分发挥分散安置在促进残疾人就业和促进农村残疾人劳动力转移方面的作用残疾人的就业问题,继续坚持“以安置为主体,收取残疾保险金”的工作政策。作为补充”。目标是就业,目标是收集伤残保险金。通过收集促进安置的手段。有必要实施奖惩措施,对主动安置残疾人的单位给予适当奖励,对既不安置残疾人也不支付伤残保险金的单位,加大教育,动员和处罚力度。要制定科学的伤残保险基金征收办法,既可以通过征收促进就业,又可以将企业负担控制在合理范围内,逐步达到规定标准。要规范管理,维护移民的合法权益,将残疾人的就业比例提高到新水平。

4、加强措施以提高劳动和就业服务水平。加强对残疾人就业的指导和服务,是实现残疾人就业的关键。在就业指导方面,首先必须帮助残疾人解决选择工作过程中存在的不健康和不健康的心态,例如眼光过大,等待和退缩。尽管有些残疾人没有任何专业和技术优势,但他们缺乏对自己的正确理解和评价,对自己的职业挑剔,肮脏,疲倦,收入低,并且经常换工作;一些残障员工错误地认为福利企业的利益我们依靠残障人士的生存和发展,从而对企业提出了不切实际的要求。在就业服务方面,一个是建立完善的残疾人就业服务体系,建立残疾人就业服务长效机制,加强与劳动部门的联系与合作,依托劳动部门和劳动者。职业中介为残疾人提供免费就业。申请工作登记,提供免费的职业指导,并推荐免费和优先雇用残疾人;二要切实抓好残疾人职业技能培训,建立免费的残疾人职业技能培训体系,依托指定的培训基地和各种培训机构,以职业培训为基础,提高职业培训的针对性,实用性和有效性。资源共享的原则,为残疾人提供高质量的优先培训和教育机会,使需要就业的残疾人能够获得在职和在职培训,并不断提高残疾人的人文能力。要大力支持和补贴残疾人参加函授教育,自学和其他教育学习,扩大残疾人接受高等教育的机会,全面提高残疾人的综合素质和专业能力。在农村地区,有必要依靠农业技术站进行实用的种植和育种技术培训,以提高农村残疾人的农业生产技术水平;第三,要加强残疾人就业信息建设,更有效地为残疾人提供方便,便当,方便的就业。高效直接的服务平台。有必要创造条件,与劳动力市场信息联系起来澳洲幸运8 ,共享信息资源,并为残疾人提供免费的就业信息。第四,增加对残疾人就业的法律援助,加强对侵权行为的司法监督,对各种侵权行为进行实质性司法干预,实施司法保障,对侵权行为给予相应的法律制裁;五是大力弘扬残疾人自强不息的精神,倡导残疾人社会救助氛围电竞下注 ,树立残疾人自我完善的形象,树立残疾人救助模式,形成社会氛围全社会了解,关爱并帮助残疾人找到工作,并为残疾人创造一个关爱和人文化的环境。